在航空业比较发达国家，通用航空均被视为重要的战略行业而受到高度重视，在经济社会发展中起着举足轻重的作用。而我国当前的通用航空产业发展相对滞后，与国民经济和社会发展不相适应，成为民航业亟待发展的薄弱领域。本项目考察了通用航空的产业链及其业务体系，总结了通用航空在国家战略中的地位和战略价值，分析了通用航空的产业规模、低空管制、基础设施、保障能力、监管政策环境等影响因素，在充分借鉴国外发展经验和教训的基础上，提出我国通用航空发展的总体目标、发展路径和行动路线图。